K 38. členu (brezplačna dodelitev emisijskih kuponov): Ta člen loči upravljavce naprav glede na to, za katere naprave in pod kakšnimi pogoji so upravičeni do brezplačne dodelitve emisijskih kuponov in za katere naprave in pod kakšnimi pogoji do brezplačne dodelitve emisijskih kuponov niso upravičeni. Posebej so opredeljeni tudi dinamika dodelitve in podrobnejši pogoji brezplačne dodelitve manjše količine brezplačnih kuponov za proizvodnjo blaga vključenega v mehanizem za ogljično prilagoditev na mejah.
Člen podrobneje določa še, da se od leta 2026 naprej brezplačna dodelitev emisijskih kuponov, v sektorjih in delih sektorjev, ki ne veljajo za izpostavljene tveganju premestitve emisij ogljikovega dioksida, zmanjšuje v enakih deležih in na način, da od leta 2030 naprej brezplačne dodelitve emisijskih kuponov z izjemo podnaprav za daljinsko ogrevanje, ni več. Poleg tega določa tudi, da so upravljavci naprav iz sektorjev ali delov sektorjev, ki veljajo za izpostavljene tveganju premestitve emisij ogljikovega dioksida, upravičeni do brezplačne dodelitve 100 odstotne emisijskih kuponov do leta 2030.
V členu so podrobneje opredeljeni tudi pogoji za ohranitev celotne količine brezplačno dodeljene količine emisijskih kuponov v primeru neizpolnjevanja priporočil iz poročil o pregledu ali potrjenega sistema upravljanja z energijo, za naprave, ki imajo obveznost izvedbe energetskega pregleda ali izvajanja potrjenega sistema upravljanja z energijo, in njihove posledice (20 odstotno zmanjšanje dodeljene količine emisijskih kuponov), vključno z izjemami glede stroškovnih nesorazmernosti naložb, ki upravičujejo neizvajanje teh priporočil, in sicer v primerih, ko upravljavec dokaže, da je sprejel druge ukrepe, s katerimi je dosegel zmanjšanje emisij toplogrednih plinov, enakovredno zmanjšanju, ki ga za zadevno napravo sicer priporoča poročilo o pregledu ali potrjeni sistem upravljanja z energijo.
Člen določa, da se upravljavcem naprav za naprave, katerih ravni emisij toplogrednih plinov so višje od 80 percentilov ravni emisij za ustrezne referenčne vrednosti za proizvode in za katere upravljavec naprave do roka ne pripravi načrta za podnebno nevtralnost za vsako od dejavnosti v tej napravi, količina brezplačno dodeljenih pravic zmanjša za 20 odstotkov ter obdobja preverjanja skladnosti doseganja ciljev in mejnikov navedenih v načrtih za podnebno nevtralnost, ter ne dodelitev brezplačnih pravic nad 80 odstotkov v primeru, če doseganje vmesnih ciljev in mejnikov ni bilo preverjeno v predpisanih obdobjih.
Člen določa še, da morajo načrte za podnebno nevtralnost za vsako od dejavnosti v svoji napravi pripraviti in ministrstvu predložiti tudi drugi upravljavci naprav, da se podanost načrtov za podnebno nevtralnost izkazuje s potrdilom o oddani pošiljki, da ministrstvo prejete načrte pregleda in oceni njihovo ustreznost za doseganje podnebne nevtralnosti ter v predpisanem roku pripravi priporočilo za izboljšavo načrta, oceno vključno s priporočilom pa pošlje upravljavcu naprave v določenem roku.
Vir: Podnebni zakon (osnutek 16102023)